Ο Τραμπ μπορεί να συγχωρήσει απόλυτα τον Πολ Μάναφορτ

Οι πεποιθήσεις του Μάναφορτ ισχύουν μόνο αν το θέλει ο Τραμπ.

Εάν αγοράσετε κάτι από έναν σύνδεσμο Vox, το Vox Media ενδέχεται να κερδίσει μια προμήθεια. Δείτε τη δήλωση δεοντολογίας μας.





Ο πρώην διευθυντής της εκστρατείας του Προέδρου Τραμπ, Πολ Μάναφορτ, αναχωρεί από το Περιφερειακό Δικαστήριο των ΗΠΑ στις 30 Οκτωβρίου, στην Ουάσιγκτον, DC.

Ο πρώην διευθυντής της εκστρατείας του Προέδρου Τραμπ, Πολ Μάναφορτ, αναχωρεί από το δικαστήριο στην Ουάσιγκτον, DC, το 2017.

Bill O'Leary/The Washington Post/Getty Images

Την Τρίτη, μια κριτική επιτροπή στη Βιρτζίνια καταδικάστηκε ο πρώην πρόεδρος της εκστρατείας του Τραμπ, Πολ Μάναφορτ στις οκτώ ομοσπονδιακές κατηγορίες κακουργήματος, συμπεριλαμβανομένων πέντε χρεώσεων φορολογικής απάτης, δύο χρεώσεων τραπεζικής απάτης και μίας κατηγορίας απόκρυψης ξένων τραπεζικών λογαριασμών, που σχετίζονται με το έργο του για φιλορώσους πολιτικούς στην Ουκρανία . Οι συνδυασμένες κατηγορίες επισύρουν ποινή κάθειρξης έως και 80 ετών, με περισσότερα να έρθουν εάν ο ειδικός εισαγγελέας Ρόμπερτ Μιούλερ δικάσει ξανά τον Μάναφορτ για τις 10 κατηγορίες στις οποίες η κριτική επιτροπή βρέθηκε σε αδιέξοδο.

Ο Μάναφορτ πιθανότατα θα ασκήσει έφεση κατά της ετυμηγορίας, αλλά η υπόθεση μπορεί να μην φτάσει μέχρι εκεί. Ακόμη και πριν από την αρχική κατηγορία του Μάναφορτ, οι παρατηρητές το έκαναν εικασίες ότι ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ μπορεί να δώσει χάρη στον Μάναφορτ.



Πράγματι, η ιδέα της χάρης βοηθά να κατανοήσει η απόφαση του Μάναφορτ να μην συνεργαστεί με τους ανακριτές, παρόλο που η συνεργασία θα μπορούσε να του σώσει χρόνια ή δεκαετίες φυλάκισης.

Δεν θα ήταν η πρώτη αμφιλεγόμενη χάρη του Τραμπ. προηγουμένως έδωσε αυτά στον συντηρητικό συνωμοσιολόγο Ντινές Ντ' Σόουζα και τον πρώην αξιωματούχο της κυβέρνησης Μπους Scooter Libby . Αλλά η συγχώρεση του Μάναφορτ θα ήταν ιδιαίτερα αμφιλεγόμενη δεδομένης της θέσης του Μάναφορτ στο επίκεντρο των ερευνών για το τι ήξερε ή δεν ήξερε ο Τραμπ για τις προσπάθειες των ρωσικών μυστικών υπηρεσιών να επηρεάσει τις εκλογές του 2016 και εάν ο ίδιος ο Τραμπ συμμετείχε σε αυτές τις προσπάθειες. Η συγχώρεση του Μάναφορτ θα έμοιαζε, και ίσως να είναι, μια προσπάθεια να χρησιμοποιηθεί η προεδρική εξουσία για να συγκαλύψει το λάθος του ίδιου του Τραμπ.

Αυτά τα οπτικά σημαίνουν ότι μπορεί να είναι πολιτικά λογικό για τον Τραμπ να σταματήσει τις απονομές χάρης, όπως εξηγεί εδώ ο Andrew Prokop του Vox. Επιπλέον, όπως είπαν πολλοί καθηγητές νομικής στον συνάδελφό μου Sean Illing, η συγχώρεση του Manafort ίσως να του στερήσει την Πέμπτη Τροποποίηση δικαίωμα να μην καταθέσει όταν κλητεύεται, θέτοντας ενδεχομένως τον Τραμπ σε μεγαλύτερο νομικό κίνδυνο.



Αλλά το αν η συγχώρεση του Μάναφορτ είναι καλή ιδέα για τον Τραμπ προσωπικά, σίγουρα ο Τραμπ μπορώ Κάνε το. Η προεδρική εξουσία χάριτος είναι βασικά απεριόριστη. Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την παρεμπόδιση της δικαιοσύνης, ναι, και σε αυτήν την περίπτωση, το Κογκρέσο θα έχει την εξουσία να παραπέμψει ή/και να απομακρύνει τον Τραμπ εάν το επιθυμεί. Ωστόσο, δεν μπορεί να αναιρέσει τις συγχωροχάρτι του Τραμπ ή να τις περιορίσει με οποιονδήποτε τρόπο, αφού έχουν χορηγηθεί.

Έτσι, ο Τραμπ θα μπορούσε να συγχωρήσει βοηθούς όπως ο Μάναφορτ αφού καταδικαστούν, ως ανταμοιβή για την πίστη τους, ή θα μπορούσε να δώσει χάρη σε άλλους πριν από τη δίκη τους. Θα μπορούσε ακόμη και να δώσει μια γενική χάρη για τον Τζάρεντ Κούσνερ, τον Ντόναλντ Τραμπ Τζούνιορ, και οποιοδήποτε άλλο άτομο που ανησυχεί θα μπορούσε να του απαγγελθούν κατηγορίες στο μέλλον, αλλά δεν έχουν γίνει ακόμη.

Αυτό δεν είναι απλώς υποθετικό. Πρώην δικηγόρος Τραμπ Ο Τζον Ντάουντ φέρεται να επικαλέστηκε την επιλογή της χάρης στους δικηγόρους τόσο του Manafort όσο και του πρώην συμβούλου Εθνικής Ασφάλειας Michael Flynn πέρυσι. (Μια τέτοια συμφωνία δεν φαίνεται να συνέβη με τον Flynn, ο οποίος έκλεισε συμφωνία με τους εισαγγελείς τον Δεκέμβριο.)



Μπορεί οπωσδήποτε να δώσει χάρη σε άτομα που δεν έχουν κατηγορηθεί ακόμη, ο Brian Kalt, καθηγητής νομικής στο Michigan State University και συγγραφέας του Constitutional Cliffhangers: Ένας νομικός οδηγός για τους προέδρους και τους εχθρούς τους , μου είπε τον περασμένο Ιούλιο. Και, σε αντίθεση με μια κοινή παρανόηση, δεν απαιτείται ως νομικό ζήτημα να λέει ότι είναι ένοχοι.

Εξαλείφοντας οποιοδήποτε πλεονέκτημα θα αποκόμιζε το προσωπικό και τα μέλη της οικογένειάς του μέσω της συνεργασίας με τον ειδικό εισαγγελέα Mueller, ο Τραμπ θα προστάτευε τον εαυτό του και άλλους βοηθούς του από την ενοχοποίηση. Αλλά θα αρνηθεί επίσης στα άτομα που συγχωρεί τη δυνατότητα να επικαλεστούν την Πέμπτη Τροποποίηση, η οποία επιτρέπει σε πιθανούς μελλοντικούς κατηγορούμενους να αρνηθούν να απαντήσουν ενόρκως σε ερωτήσεις που θεωρούν ότι μπορεί να τους ενοχοποιήσουν. Επειδή θα ήταν απρόσβλητοι από δίωξη, εξ ορισμού δεν μπορούσαν να αυτοενοχοποιηθούν και επομένως δεν μπορούσαν να επικαλεστούν τον Πέμπτο. Θα έπρεπε να καταθέσουν εάν κληθούν.



Τούτου λεχθέντος, θα μπορούσαν πάντα να λένε ψέματα και εάν αποδεικνύεται ότι λένε ψέματα και κατηγορούνται για ψευδορκία - λοιπόν, ο Τραμπ θα μπορούσε απλώς να τους συγχωρήσει ξανά. Θα ήταν μια τραγική κατάχρηση εξουσίας, αλλά θα ήταν απολύτως νόμιμη.

Ωστόσο, υπάρχει ένα σημαντικό όριο στις εξουσίες του Τραμπ. ο Γενικός εισαγγελέας της πολιτείας της Νέας Υόρκης και εισαγγελέας του Μανχάταν ερευνούν επίσης τον Manafort, σε συνεργασία με την ομάδα του Mueller. Και, ειλικρινά, ο Mueller αρνήθηκε να κατηγορήσει τον Μάναφορτ για μια σειρά αδικημάτων επίσης εγκλήματα στη Νέα Υόρκη , υποδηλώνοντας ότι θέλει να κάνει τέτοιες διώξεις δυνατές.

Εάν ο Μάναφορτ ή οποιοσδήποτε άλλος πιστός του Τραμπ αντιμετωπίσει κατηγορίες σε κρατικό επίπεδο, δεν θα μπορούσε να τους χορηγήσει χάρη ο Πρόεδρος Τραμπ, προσφέροντας μια πιθανή οδό μέσω του οποίου οι εισαγγελείς μπορούν να στοχεύσουν βοηθούς χωρίς να παραβιάσουν την εξουσία χάρης.

Οι προεδρικές εξουσίες για χάρη είναι τεράστιες

Το Ανώτατο Δικαστήριο μάλιστα αποφάνθηκε για τη συγχωρειακή εξουσία στην περίπτωση του 1866 Ex part γιρλάντα . Αυτή η απόφαση αφορούσε έναν νόμο που ψήφισε το Κογκρέσο που απομάκρυνε τα πρώην μέλη της Συνομοσπονδιακής κυβέρνησης, ο οποίος αμφισβητήθηκε από τον πρώην Συνομοσπονδιακό γερουσιαστή Augustus Hill Garland.

Ο Πρόεδρος Άντριου Τζόνσον είχε δώσει χάρη στον Γκάρλαντ και ο Γκάρλαντ υποστήριξε ότι αυτό τον προστάτευε από τον αποκλεισμό βάσει του νόμου. Το Ανώτατο Δικαστήριο συμφώνησε, και με τον τρόπο αυτό διευκρίνισε ότι η εξουσία χάριτος είναι βασικά απεριόριστη και μπορεί να εφαρμοστεί σε οποιοδήποτε έγκλημα, είτε έχει κατηγορηθεί το συγχωρεμένο άτομο είτε όχι.

Με το δεύτερο τμήμα του δεύτερου άρθρου του Συντάγματος, δίνεται η εξουσία στον Πρόεδρο «να χορηγεί αναστολές και χάρη για αδικήματα κατά των Ηνωμένων Πολιτειών, εκτός από περιπτώσεις παραπομπής», έγραψε ο δικαστής Stephen Field. Με αυτήν την εξαίρεση η ισχύς είναι απεριόριστη. Επεκτείνεται σε κάθε αδίκημα και έχει σκοπό να απαλλάξει το μέρος που μπορεί να το διέπραξε ή που μπορεί να κατηγορηθεί για τη διάπραξή του, από όλες τις τιμωρίες κάθε χαρακτηρισμού που επιβάλλει ο νόμος, τη στιγμή της χάρης.

Οι πρόεδροι εκμεταλλεύτηκαν έκτοτε αυτό το εύρος. Η συγχώρεση του Νίξον από τον Φορντ συνέβη πριν ο Νίξον κατηγορηθεί για οτιδήποτε, έτσι έδωσε στον Νίξον μια σαρωτική χάρη που κάλυπτε κάθε ομοσπονδιακό αδίκημα επί προεδρίας του:

Τώρα, λοιπόν, εγώ, ο Gerald R. Ford, Ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, σύμφωνα με την εξουσία χάρης που μου εκχωρείται από το Άρθρο II, Ενότητα 2, του Συντάγματος, χορήγησε και με αυτά τα δώρα χορηγεί πλήρη, δωρεάν και απόλυτη χάρη στον Ρίτσαρντ Νίξον για όλα τα αδικήματα κατά των Ηνωμένων Πολιτειών Κράτη που ο ίδιος, ο Ρίτσαρντ Νίξον, έχει διαπράξει ή μπορεί να έχει διαπράξει ή να συμμετάσχει κατά την περίοδο από τις 20 Ιανουαρίου 1969 έως τις 9 Αυγούστου 1974.

Ο Τραμπ θα μπορούσε, παρομοίως, να προσφέρει σε οποιονδήποτε αριθμό συνεργατών του πλήρη, δωρεάν και απόλυτη χάρη… για όλα τα αδικήματα κατά των Ηνωμένων Πολιτειών… [που] διέπραξαν ή ενδέχεται να έχουν διαπράξει ή να συμμετάσχουν κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2016 έως τον Ιούλιο 21, 2017, ή νωρίτερα ή αργότερα, όπως κρίνει κατάλληλο.

Ωστόσο, αυτό μπορεί να προκαλέσει προβλήματα στον ίδιο τον Τραμπ. Ακριβώς όπως η πώληση χάρης θα ήταν αντίθετη με το καταστατικό της δωροδοκίας, ο Daniel Hemel και ο Eric Posner του Πανεπιστημίου του Σικάγο υποστηρίζουν ότι Η χρήση της εξουσίας χάρης για την παρεμπόδιση της έρευνας για τη Ρωσία θα μπορούσε να συνιστά παρεμπόδιση της δικαιοσύνης . Στην περίπτωση του Τραμπ, το ερώτημα θα ήταν αν ενεργούσε από την καλοσύνη της καρδιάς του ή κάλυπτε την οικογένειά του, τους συνεργάτες του και τον εαυτό του, γράφουν οι Χέμελ και Πόσνερ.

Έντεκα νομικοί εμπειρογνώμονες με τους οποίους επικοινώνησε ο Sean Illing του Vox συμφώνησαν. Ενώ η εξουσία χάριτος είναι αρκετά ευρεία σύμφωνα με το Σύνταγμα, αυτό δεν σημαίνει ότι οι ασκήσεις της εξουσίας χάρης - ή οι υποσχέσεις για χορήγηση χάρης - δεν μπορούν να είναι παρεμποδιστικές, είπε η Lisa Kern Griffin του Duke. Όπως κάθε άλλη νόμιμη πράξη, όπως η απόλυση υπαλλήλων του εκτελεστικού κλάδου, η χάρη θα μπορούσε να είναι παράνομη εάν γίνει με την πρόθεση διεφθαρμένου να παρεμποδίσει μια έρευνα ή να επηρεάσει έναν μάρτυρα.

Τούτου λεχθέντος, επειδή οι περισσότεροι παρατηρητές πιστεύουν ότι ο πρόεδρος δεν μπορεί να κατηγορηθεί κατά τη διάρκεια της θητείας του (και σίγουρα όχι από ομοσπονδιακούς εισαγγελείς για παρεμπόδιση μιας ομοσπονδιακής έρευνας), το ερώτημα εάν οι αμνηστίες συνιστούν παρεμπόδιση της δικαιοσύνης έχει ως επί το πλείστον σημαντικό ρόλο, καθώς αλλάζει την ηγεσία της Βουλής και της Γερουσίας. στάση απέναντι στην παραπομπή.

Εάν είναι πράγματι παρεμπόδιση, αλλά ο πρόεδρος της Βουλής Πολ Ράιαν και οι περισσότεροι Ρεπουμπλικάνοι διαφωνούν, είναι αμφίβολο ότι ο Τραμπ θα αντιμετωπίσει συγκεκριμένες συνέπειες ως αποτέλεσμα.

Πολλά κράτη ελέγχουν τη χάρη. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν το κάνει.

Αν και δεν υπάρχει ομοσπονδιακό προηγούμενο για τον Τραμπ να δώσει χάρη στους βοηθούς του, υπάρχει ένα σε επίπεδο πολιτείας. Ορισμένοι κυβερνήτες των πολιτειών έχουν εξουσίες χάρης που αντικατοπτρίζουν αυτές του προέδρου και το 2005, ο κυβερνήτης του Κεντάκι Έρνι Φλέτσερ (R) προσέφερε γενική συγγνώμη σε νυν και πρώην βοηθούς της κυβέρνησής του που αντιμετώπισαν ή μπορούσαν να αντιμετωπίσουν κατηγορίες από ένα μεγάλο ένορκο που ερευνούσε τις παραβιάσεις της διοίκησης των νόμων προσλήψεων βάσει αξιοκρατίας. Αργότερα, α Απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου του Κεντάκι επιβεβαίωσε ότι το μεγάλο ένορκο δεν μπορούσε να κατηγορήσει κανέναν στον οποίο ίσχυε η χάρη του Φλέτσερ.

Τελικά, ο ίδιος ο Φλέτσερ ήταν κατηγορούμενος για τρεις κατηγορίες πλημμελήματος. Έχασε γρήγορα τη δημοτικότητά του λόγω του σκανδάλου και έχασε την υποψηφιότητά του για επανεκλογή το 2007 με μεγάλη διαφορά.

Το Κεντάκι είναι μια ασυνήθιστη πολιτεία ως προς αυτό επιβάλλει σχετικά λίγους περιορισμούς στην εξουσία χάρης . Αρκετές πολιτείες, όπως το Κονέκτικατ, η Τζόρτζια, η Νότια Καρολίνα και η Γιούτα, έχουν ανεξάρτητα συμβούλια που προσφέρουν χάρη στις περισσότερες περιπτώσεις, στη θέση του κυβερνήτη. Στη Μινεσότα, ο κυβερνήτης και άλλοι κορυφαίοι αξιωματούχοι κάθονται ως συμβούλιο και αποφασίζουν για χάρη.

Πολλοί, όπως η Πενσυλβάνια και το Ντέλαγουερ και το Τέξας, έχουν διοικητικά συμβούλια που θέτουν όρια στο τι μπορεί να κάνει ο κυβερνήτης, εξηγεί η Μάργκαρετ Λαβ, η οποία υπηρέτησε ως δικηγόρος χάρη στις ΗΠΑ από το 1990 έως το 1997. Δεν μπορείτε να κάνετε τίποτα χωρίς μια θετική σύσταση από το διοικητικό συμβούλιο. Συνολικά, εκτιμά ότι μόνο 15 έως 16 πολιτείες έχουν εξουσίες χάρης εξίσου απεριόριστες με αυτές σε ομοσπονδιακό επίπεδο.

Η αλλαγή της ομοσπονδιακής εξουσίας χάριτος θα απαιτούσε συνταγματική τροποποίηση. Όμως, δεδομένης της πιθανότητας κατάχρησης που απεικονίζεται στην υπόθεση Fletcher και στην κατάσταση του Τραμπ, ίσως χρειάζεται μια τροποποίηση.

Μπορεί ο Τραμπ να δώσει χάρη στον εαυτό του;

Ενώ ο Τραμπ θα μπορούσε να δώσει χάρη στον Μάναφορτ, τον Μάικλ Κοέν, τον Ντόναλντ Τραμπ Τζούνιορ, τον Τζάρεντ Κούσνερ και πραγματικά όποιον θέλει, αυτό που είναι λιγότερο σαφές είναι αν μπορεί να δώσει χάρη στον εαυτό του .

Πρόεδροι σίγουρα δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει την εξουσία χάριτος για να εμποδίσει τη διαδικασία μομφής εναντίον τους ή οποιουδήποτε άλλου αξιωματούχου. Αλλά υπάρχει διαφωνία μεταξύ νομικών εμπειρογνωμόνων σχετικά με το εάν ο πρόεδρος μπορεί να χρησιμοποιήσει χάρη για να υπερασπιστεί τον εαυτό του ενάντια σε μελλοντική δίωξη μετά την αποχώρησή του από τα καθήκοντά του.

Το Γραφείο Νομικών Συμβουλών του Υπουργείου Δικαιοσύνης αποφάσισε το 1974 ότι Ο Νίξον δεν μπορούσε να συγχωρήσει τον εαυτό του , αλλά οι περισσότεροι νομικοί εμπειρογνώμονες που συμβουλεύτηκε το Vox’s Illing κατέληξαν στο αντίθετο, ότι ο Τραμπ πιθανότατα θα μπορούσε να δώσει χάρη στον εαυτό του. Υπάρχει επίσης ένα ερώτημα εάν τα δικαστήρια θα ήταν πρόθυμα να παρέμβουν και να διακόψουν μια αυτοχορήγηση, ακόμη και αν αυτό δεν είναι συνταγματικά επιτρεπτό.

Είναι ένα «Πόσα στρατεύματα έχει ο πάπας» Κάπως έτσι, μου είπε η Love τον Ιούλιο.

Διόρθωση: Αυτό το άρθρο ανέφερε αρχικά ότι ο Manafort αντιμετωπίζει 240 χρόνια φυλάκιση. αντιμετωπίζει το πολύ 80 χρόνια.