Ο Τραμπ προτείνει να περιοριστούν οι φοιτητικές βίζες σε δύο χρόνια για πολίτες 59 χωρών

Besykje Ús Ynstrumint Foar It Eliminearjen Fan Problemen

Είναι μόνο η τελευταία επίθεση του Τραμπ σε ξένους φοιτητές.

Μασκοφόροι μαθητές στην πανεπιστημιούπολη του Boston College στις 14 Σεπτεμβρίου 2020, στο Chestnut Hill της Μασαχουσέτης.

Matt Stone/MediaNews Group/Boston Herald

Η κυβέρνηση Τραμπ προτείνει έναν νέο κανόνα για τον περιορισμό της φοιτητικής βίζας σε δύο χρόνια για πολίτες 59 χωρών, περιπλέκοντας ενδεχομένως την πορεία προς ένα αμερικανικό πτυχίο κολεγίου για δεκάδες χιλιάδες ξένους φοιτητές.

Οι φοιτητικές βίζες ισχύουν επί του παρόντος για όσο διάστημα οι φοιτητές είναι εγγεγραμμένοι στο πρόγραμμα σπουδών τους. Αλλά το προτεινόμενος κανόνας , που δημοσιεύθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας, θα περιόριζε την περίοδο ισχύος σε δύο χρόνια για ορισμένους μετανάστες, σύμφωνα με τη θεωρία ότι θα είναι ευκολότερο να εντοπιστούν απειλές για την ασφάλεια και να παρακολουθηθεί η συμμόρφωση.

Οι χώρες που στοχοποιούνται είναι εκείνες που έχουν χαρακτηριστεί ως κρατικοί χορηγοί της τρομοκρατίας και εκείνες με υψηλό ποσοστό ατόμων που έρχονται στις ΗΠΑ και υπερβαίνουν τη βίζα τους.

Μετά από αυτή τη διετή περίοδο, οι φοιτητές θα πρέπει να υποβάλουν αίτηση για παράταση. Δεν είναι σαφές εάν οι υπάλληλοι μετανάστευσης θα μπορούσαν να αρνηθούν το αίτημά τους ακόμη και αν ένας φοιτητής το χρειαζόταν για να ολοκληρώσει ένα παραδοσιακό τετραετές προπτυχιακό πρόγραμμα ή ένα διδακτορικό, το οποίο μπορεί να διαρκέσει έξι χρόνια ή περισσότερο. Αλλά εάν ένας μαθητής διαρκεί περισσότερο από τον τυπικό χρόνο που χρειάζεται για να ολοκληρώσει το πρόγραμμα σπουδών του, θα πρέπει να παράσχει αποδεικτικά στοιχεία για επιτακτικούς ακαδημαϊκούς λόγους, μια τεκμηριωμένη ιατρική κατάσταση ή άλλες συνθήκες πέρα ​​από τον έλεγχο του μαθητή, συμπεριλαμβανομένης μιας φυσικής καταστροφής ή μιας εθνικής κρίση υγείας, σύμφωνα με τον κανόνα.

Αυτό θα μπορούσε ενδεχομένως να αποτρέψει ξένους φοιτητές από την εγγραφή σε αμερικανικά πανεπιστήμια, τα οποία ήδη αντιμετωπίζουν πτώση στην εγγραφή αλλοδαπών φοιτητών — μια κρίσιμη πηγή ταλέντου και διδάκτρων. Οι ξένοι φοιτητές δημιουργούν έσοδα 32 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως και υποστηρίζουν περισσότερες από 300.000 θέσεις εργασίας, σύμφωνα με τη δεξαμενή σκέψης New American Economy.

Δεν είναι σαφές εάν ο κανόνας θα τεθεί σε ισχύ. Η κυβέρνηση Τραμπ έχει μόνο λίγους μήνες για να οριστικοποιήσει τον κανόνα πριν από τον Ιανουάριο του 2021, όταν μια νέα κυβέρνηση θα μπορούσε να αναλάβει και να εγκαταλείψει την πρόταση. Αλλά εάν ο Πρόεδρος Τραμπ κερδίσει μια δεύτερη θητεία τον Νοέμβριο, ο χρόνος θα είναι με το μέρος του.

Η πρόταση θα επηρεάσει πολίτες και άτομα που γεννήθηκαν σε χώρες που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Χορηγών Τρομοκρατίας του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, συμπεριλαμβανομένων του Ιράν, της Συρίας, του Σουδάν και της Βόρειας Κορέας. Θα ισχύει επίσης για πολίτες άλλων 55 χωρών με ποσοστό υπέρβασης του 10 τοις εκατό για παραμονή βίζας, συμπεριλαμβανομένων όλων εκτός από μερικές αφρικανικές χώρες. Ορισμένες από αυτές τις χώρες στέλνουν μεγάλο αριθμό αλλοδαπών φοιτητών στις ΗΠΑ, όπως το Βιετνάμ, η Νιγηρία και το Νεπάλ.

Κατά το ακαδημαϊκό έτος 2018-2019, περισσότεροι από 24.000 Βιετναμέζοι, 13.000 Νιγηριανοί, 13.000 Νεπάλ και 12.000 Ιρανοί εγγράφηκαν σε πανεπιστήμια των ΗΠΑ, σύμφωνα με το Open Doors. κανω ΑΝΑΦΟΡΑ από το Ινστιτούτο Διεθνούς Εκπαίδευσης.

Οι αλλοδαποί μαθητές που δεν προέρχονται από καμία από τις πληγείσες χώρες, αλλά είναι εγγεγραμμένοι σε σχολεία που δεν είναι διαπιστευμένα ή δεν συμμετέχουν στο ομοσπονδιακό πρόγραμμα επαλήθευσης καταλληλότητας απασχόλησης E-Verify θα δικαιούνται επίσης μόνο διετής βίζα.

Η στόχευση χωρών με υψηλά ποσοστά παραμονής θεώρησης σημαίνει στόχευση αφρικανικών χωρών

Η πλειοψηφία των ατόμων που παρατείνουν τη βίζα τους στις ΗΠΑ είναι από την Κίνα, την Ινδία, τη Βραζιλία και τον Καναδά — κανένα από τα οποία δεν επηρεάζεται από τον προτεινόμενο κανόνα. Αντίθετα, απευθύνεται κυρίως σε φοιτητές από αφρικανικές χώρες.

Οι χώρες με τα υψηλότερα ποσοστά παραμονής θεώρησης, με εξαίρεση τη Συρία και τη Νιγηρία, αντιπροσωπεύουν στην πραγματικότητα μόνο ένα μικρό ποσοστό των συνολικών ετήσιων παραμέτρων θεώρησης.

Το οικονομικό έτος 2019, το Μπουρούντι, για παράδειγμα, είχε α 44 τοις εκατό ποσοστό παραμονής θεώρησης για φοιτητές και επισκέπτες ανταλλαγής — ένα από τα υψηλότερα παγκοσμίως. Αλλά αντιπροσώπευε μόνο 127 από τις περισσότερες από 60.000 συνολικά εκτιμώμενες παραμονές. Η Κίνα, συγκριτικά, είχε ένα λιγότερο από 2 τοις εκατό ποσοστό υπέρβασης διαμονής σε αυτές τις κατηγορίες θεωρήσεων, αλλά ως το κορυφαία χώρα αποστολής για τους αλλοδαπούς φοιτητές, αντιστοιχούσε σε περισσότερες από 11.000 παραμονές.

Ο Τραμπ έχει μια ιστορία να προσπαθεί να κάνει διακρίσεις σε βάρος μεταναστών από αφρικανικές χώρες. Προσπάθησε να κρατήσει μακριά τους Αφρικανούς από αυτό που αποκάλεσε χαζές χώρες ενώ προτείνει ότι οι ΗΠΑ θα πρέπει να δεχτούν περισσότερους μετανάστες από κυρίως λευκές χώρες όπως η Νορβηγία. Και έχει επανειλημμένα επιδιώξει να καταργήσει τη λοταρία για τις βίζες διαφορετικότητας - για πολλούς Αφρικανούς, ο μόνος τρόπος με τον οποίο μπορούν να μεταναστεύσουν στις ΗΠΑ.

Πέρυσι, επέβαλε επίσης περιορισμούς σε πολίτες τεσσάρων αφρικανικών χωρών - Ερυθραίας, Νιγηρίας, Σουδάν και Τανζανίας - που επιδιώκουν να μεταναστεύσουν μόνιμα στις ΗΠΑ ως μέρος μιας επέκταση της πολιτικής απαγόρευσης ταξιδιών του .

Ο Τραμπ έχει προσπαθήσει να πατάξει τους ξένους φοιτητές στο παρελθόν

Αυτή δεν είναι επίσης η πρώτη φορά που ο Τραμπ προσπαθεί να αποθαρρύνει την εγγραφή αλλοδαπών φοιτητών.

Τον Ιούλιο, προσπάθησε να διώξει αλλοδαπούς φοιτητές που ήταν εγγεγραμμένοι σε προγράμματα μόνο στο Διαδίκτυο, παρόλο που πολλά πανεπιστήμια είχαν αποφασίσει να αναστείλουν τα προσωπικά μαθήματα το φθινόπωρο για να προστατεύσουν τους φοιτητές, το προσωπικό και άλλα μέλη της πανεπιστημιούπολης κοινότητα εν μέσω της πανδημίας. Αφού τα πανεπιστήμια υπέβαλαν μια σειρά από αγωγές αμφισβητώντας την πολιτική, η διοίκηση τελικά υποχώρησε. Αλλά ταρακούνησε τους φοιτητές, οι οποίοι μπορεί τώρα να σκεφτούν δύο φορές αν θα παραμείνουν στις ΗΠΑ μετά την αποφοίτηση.

Ο Τραμπ έχει επιβάλει περιορισμούς στα προγράμματα έκδοσης βίζας που παρέχουν στους μαθητές μια μακροπρόθεσμη παραμονή στις ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του περιζήτητου προγράμματος βίζας H-1B για ειδικευμένους εργαζόμενους. Είναι ένας αγωγός για ξένα ταλέντα, ιδιαίτερα στους τομείς της επιστήμης των υπολογιστών, της μηχανικής, της εκπαίδευσης και της ιατρικής.

Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, ο Τραμπ υπέγραψε μια διακήρυξη που εμποδίζει προσωρινά την είσοδο ξένων εργαζομένων που έρχονται στις ΗΠΑ με H-1B και άλλες βίζες μέχρι το τέλος του έτους. Σύμφωνα με ανώτερο διοικητικό στέλεχος, επιδιώκει επίσης μεταρρυθμίσεις στο πρόγραμμα που θα καθιστούσαν δυσκολότερο για τους εργαζομένους που μόλις αποφοιτούσαν από πανεπιστήμια των ΗΠΑ να πληρούν τις προϋποθέσεις.

Περισσότεροι από 85.000 μετανάστες λαμβάνουν βίζα H-1B για ειδικευμένους εργάτες ετησίως, συμπεριλαμβανομένων χιλιάδων εργαζομένων σε τεχνολογικούς γίγαντες όπως η Google και η Amazon. Οι αποδέκτες επιλέγονται επί του παρόντος με κλήρωση, αλλά ο Τραμπ προτείνει να δοθεί προτεραιότητα στους εργαζόμενους με τους υψηλότερους μισθούς και να αυξηθούν οι απαιτήσεις κατώτατου μισθού του προγράμματος.

Ο Τραμπ έχει επίσης επιδιώξει να καταπολεμήσει την απάτη με φοιτητικές βίζες, χρησιμοποιώντας μεθόδους που πολλοί υποστηρικτές θεωρούν αμφισβητήσιμες. Μετανάστευση και Τελωνειακή Επιβολή δέχτηκε πυρά τον Νοέμβριο, αφού ανακοίνωσε ότι λειτουργούσε ένα ψεύτικο πανεπιστήμιο που είχε σχεδιαστεί για να δελεάσει μετανάστες που προσπαθούσαν να λάβουν φοιτητική βίζα με απάτη — αλλά οι φοιτητές ισχυρίστηκαν ότι ήταν αυτοί που είχαν εξαπατηθεί. Κατά συνέπεια, συνελήφθησαν περίπου 250 φοιτητές στο Πανεπιστήμιο του Farmington στο Farmington Hills του Michigan.

Το Πανεπιστήμιο του Farmington δεν ήταν πραγματικό εκπαιδευτικό ίδρυμα: Αν και το ICE διαφήμιζε το πανεπιστήμιο καθώς προσφέρει μεταπτυχιακά μαθήματα STEM (επιστήμη, τεχνολογία, μηχανική και μαθηματικά), δεν είχε καθηγητές, πρόγραμμα σπουδών, τάξεις ή άλλες εκπαιδευτικές δραστηριότητες. Το κύριο σημείο πώλησής του, είπαν οι εισαγγελείς, ήταν ένα εισιτήριο για βίζα F-1.

Αλλά οι δικηγόροι των μαθητών που επηρεάζονται λένε ότι αυτές οι επιχειρήσεις είναι παγίδευση , που σχεδιάστηκε για να ξεγελάσει ξένους φοιτητές που δεν γνωρίζουν να πληρώσουν χιλιάδες δολάρια σε ένα πανεπιστήμιο, χωρίς να γνωρίζουν ότι οι ενέργειές τους είναι παράνομες.

Η κυβέρνηση Τραμπ προσπάθησε επίσης να διευκολύνει τους φοιτητές να αντιμετωπίσουν κυρώσεις για παραβίαση των όρων των βίζας τους. Οι Υπηρεσίες Ιθαγένειας και Μετανάστευσης των ΗΠΑ εξέδωσαν α σημείωμα το 2018 αυτό σήμαινε ότι λάθη τόσο ήσσονος σημασίας όπως η αποτυχία υποβολής αναφοράς αλλαγής διεύθυνσης ή η ανάγκη να εγκαταλείψουν ένα μάθημα θα μπορούσαν να εμποδίσουν τους μαθητές να υποβάλουν αίτηση για νέα βίζα ή να τους απαγόρευσαν από την επανεισαγωγή στις ΗΠΑ για έως και 10 χρόνια. Αυτό το σημείωμα, ωστόσο, μπλοκαρίστηκε στο ομοσπονδιακό δικαστήριο πριν τεθεί σε ισχύ.